যুক্তরাষ্ট্রের অভিবাসন ব্যবস্থায় একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন নিয়ে ব্যাপক আলোচনা শুরু হয়েছে। সাম্প্রতিক একটি নীতিগত নির্দেশনার ফলে বহু অস্থায়ী ভিসাধারীকে ভবিষ্যতে গ্রিন কার্ডের আবেদন সম্পন্ন করতে যুক্তরাষ্ট্রের বাইরে, নিজ দেশের মার্কিন দূতাবাস বা কনস্যুলেটে গিয়ে আবেদন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হতে পারে। এই পরিবর্তন অভিবাসী সম্প্রদায়ের মধ্যে উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে এবং অভিবাসন আইনজীবীরা এর সম্ভাব্য প্রভাব নিয়ে সতর্কতা প্রকাশ করেছেন।
কী পরিবর্তন এসেছে?
মার্কিন নাগরিকত্ব ও অভিবাসন বিভাগ (USCIS) মে মাসে একটি নতুন নীতিগত নির্দেশনা প্রকাশ করে। সেখানে বলা হয়, যারা অস্থায়ী ভিসায় যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থান করছেন এবং স্থায়ী বসবাসের অনুমতি বা গ্রিন কার্ড পেতে চান, তাদের ক্ষেত্রে যুক্তরাষ্ট্রের ভেতরে স্ট্যাটাস পরিবর্তনের সুযোগ সীমিত করা হতে পারে। অনেক ক্ষেত্রে আবেদনকারীকে নিজ দেশে ফিরে গিয়ে ‘Consular Processing’ পদ্ধতির মাধ্যমে অভিবাসন ভিসার আবেদন সম্পন্ন করতে হতে পারে।
কারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত হতে পারেন?
বিশেষজ্ঞদের মতে, H-1B, F-1, O-1 এবং অন্যান্য অস্থায়ী ভিসায় যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থানরত অনেক বিদেশি নাগরিক এই নীতির আওতায় পড়তে পারেন। এছাড়া পরিবারভিত্তিক অভিবাসন আবেদনকারী, কর্মসংস্থানভিত্তিক গ্রিন কার্ড আবেদনকারী এবং দীর্ঘদিন ধরে বৈধভাবে যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থানরত অনেক মানুষও অনিশ্চয়তার মুখে পড়েছেন।
Adjustment of Status বনাম Consular Processing
এতদিন বহু আবেদনকারী যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থান করেই ‘Adjustment of Status’ প্রক্রিয়ার মাধ্যমে গ্রিন কার্ডের আবেদন সম্পন্ন করতে পারতেন। এতে চাকরি, পরিবার এবং দৈনন্দিন জীবন স্বাভাবিক রেখে অভিবাসন প্রক্রিয়া চালিয়ে যাওয়া সম্ভব হতো।
নতুন নীতির ফলে অনেক আবেদনকারীকে ‘Consular Processing’ এর মাধ্যমে নিজ দেশে ফিরে মার্কিন দূতাবাস বা কনস্যুলেটে সাক্ষাৎকার ও ভিসা প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হতে পারে। অভিবাসন বিশেষজ্ঞরা বলছেন, এতে দীর্ঘ অপেক্ষা, অতিরিক্ত খরচ এবং পরিবার থেকে বিচ্ছিন্ন হওয়ার ঝুঁকি তৈরি হতে পারে।
উদ্বেগের কারণ কী?
অভিবাসন আইনজীবী এবং বিভিন্ন অভিবাসী অধিকার সংগঠন বলছে, এই পরিবর্তনের ফলে বহু মানুষ তাদের চাকরি, ব্যবসা এবং পারিবারিক স্থিতিশীলতা নিয়ে অনিশ্চয়তার মধ্যে পড়তে পারেন।
অনেক আবেদনকারী কয়েক বছর ধরে যুক্তরাষ্ট্রে বসবাস ও কাজ করছেন। যদি তাদের আবেদন সম্পন্ন করতে দেশে ফিরতে হয়, তবে কনস্যুলার প্রক্রিয়ায় বিলম্ব, ভিসা প্রত্যাখ্যান বা পুনরায় প্রবেশে জটিলতার ঝুঁকি দেখা দিতে পারে। বিশেষ করে যাদের পরিবার যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থান করছে, তাদের জন্য পরিস্থিতি আরও কঠিন হয়ে উঠতে পারে।
সরকারের অবস্থান
USCIS বলছে, এই নীতি মূলত বিদ্যমান আইনের কঠোর প্রয়োগ এবং এটি অভিবাসন ব্যবস্থাকে আরও কার্যকর করার উদ্দেশ্যে নেওয়া হয়েছে। সংস্থাটির মতে, বিদেশ থেকে আবেদন সম্পন্ন করলে অভিবাসন প্রক্রিয়ার অপব্যবহার কমবে এবং সরকারি সম্পদের ব্যবহার আরও দক্ষ হবে।
তবে পরবর্তীতে মার্কিন কর্তৃপক্ষ স্পষ্ট করেছে যে সব আবেদনকারীকে বাধ্যতামূলকভাবে যুক্তরাষ্ট্র ছাড়তে হবে না। কিছু ক্ষেত্রে ‘অসাধারণ পরিস্থিতি’ বিবেচনায় আবেদনকারী যুক্তরাষ্ট্রে অবস্থান করেই প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার সুযোগ পেতে পারেন। কিন্তু কোন কোন আবেদনকারী এই সুবিধা পাবেন, সে বিষয়ে এখনো স্পষ্টতা নেই।
বাংলাদেশী ও দক্ষিণ এশীয় অভিবাসীদের ওপর সম্ভাব্য প্রভাব
যুক্তরাষ্ট্রে বসবাসরত বাংলাদেশী, ভারতীয়, পাকিস্তানি এবং অন্যান্য দক্ষিণ এশীয় অভিবাসীদের একটি বড় অংশ কর্মসংস্থানভিত্তিক বা পরিবারভিত্তিক অভিবাসন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে গ্রিন কার্ডের অপেক্ষায় রয়েছেন।
নতুন নীতি কঠোরভাবে বাস্তবায়িত হলে তাদের অনেককেই নিজ দেশে ফিরে গিয়ে প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে হতে পারে। এতে কর্মজীবন, ব্যবসা এবং পারিবারিক পরিকল্পনায় বড় ধরনের প্রভাব পড়ার আশঙ্কা রয়েছে। বিশেষ করে প্রযুক্তি, স্বাস্থ্যসেবা এবং গবেষণা খাতে কর্মরত উচ্চ দক্ষতাসম্পন্ন বিদেশি কর্মীদের মধ্যে উদ্বেগ বেশি দেখা যাচ্ছে।
আইনি চ্যালেঞ্জের সম্ভাবনা
ইতোমধ্যে বিভিন্ন অভিবাসন অধিকার সংগঠন এবং আইনজীবী এই নীতির বিরুদ্ধে আইনি পদক্ষেপের সম্ভাবনা নিয়ে আলোচনা শুরু করেছে। তাদের দাবি, দীর্ঘদিন ধরে প্রচলিত অভিবাসন প্রক্রিয়ায় হঠাৎ পরিবর্তন আনা হলে তা বহু বৈধ আবেদনকারীর জন্য অন্যায্য পরিস্থিতি সৃষ্টি করতে পারে।
যুক্তরাষ্ট্রের নতুন গ্রিন কার্ড নীতি এখনো সম্পূর্ণভাবে স্পষ্ট নয়। তবে এটি অভিবাসন ব্যবস্থায় অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে। আগামী মাসগুলোতে USCIS কীভাবে এই নীতি বাস্তবায়ন করে এবং আদালত বা কংগ্রেসের প্রতিক্রিয়া কী হয়, তার ওপর লাখো অভিবাসীর ভবিষ্যৎ নির্ভর করতে পারে।
যুক্তরাষ্ট্রে গ্রিন কার্ড প্রাপ্তির পথ দীর্ঘদিন ধরেই জটিল ছিল। নতুন নীতিগত পরিবর্তনের ফলে সেই প্রক্রিয়া আরও কঠিন হতে পারে বলে আশঙ্কা করছেন অভিবাসন বিশেষজ্ঞরা। যদিও সরকার বলছে এটি আইন বাস্তবায়নের অংশ, তবুও এর বাস্তব প্রভাব কী হবে তা এখনো পরিষ্কার নয়। ফলে গ্রিন কার্ড প্রত্যাশী অস্থায়ী ভিসাধারীদের জন্য পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা জরুরি হয়ে উঠেছে।
সংবাদের সূত্রঃUSCIS, U.S. Department of Homeland Security (DHS), Reuters, American Immigration Council.
