আয়ারল্যান্ডে ট্যাক্সি খাতের নতুন নিয়ন্ত্রক কর্মপরিকল্পনা ২০২৬-২০২৮ প্রকাশ

আয়ারল্যান্ডের ট্যাক্সি, হ্যাকনি ও লিমুজিনসহ Small Public Service Vehicle বা SPSV খাতের জন্য ২০২৬ থেকে ২০২৮ সাল পর্যন্ত নতুন Regulatory Action Plan প্রকাশ করেছে National Transport Authority বা NTA। SPSV Advisory Committee এর সঙ্গে আলোচনার পর এই পরিকল্পনা প্রকাশ করা হয়েছে, যা আগামী তিন বছরে আয়ারল্যান্ডের ট্যাক্সি ও যাত্রীবাহী ছোট বাণিজ্যিক পরিবহন খাতে নিয়ন্ত্রণ, সেবা, নিরাপত্তা ও প্রযুক্তিনির্ভর ব্যবস্থাপনায় গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনের ভিত্তি তৈরি করতে পারে।

SPSV খাত আয়ারল্যান্ডের একটি বেসরকারি ও বাণিজ্যিক বাজার, যেখানে ট্যাক্সি, হ্যাকনি এবং লিমুজিন যাত্রীদের চাহিদার ভিত্তিতে সেবা দেয়। প্রচলিত ডিসপ্যাচ অপারেটরের পাশাপাশি অ্যাপভিত্তিক অপারেটরগুলোও এখন যাত্রী ও চালকদের সংযোগের ক্ষেত্রে ক্রমশ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। এই পরিবর্তিত বাস্তবতার সঙ্গে সামঞ্জস্য রাখতে NTA আগামী বছরগুলোতে নিয়ন্ত্রক কাঠামো আধুনিকায়নের পরিকল্পনা নিয়েছে।

NTA এর নিয়ন্ত্রক ম্যান্ডেট
NTA আয়ারল্যান্ডে SPSV খাতের স্বাধীন আইনগত নিয়ন্ত্রক সংস্থা। Taxi Regulation Act 2013 সহ বিভিন্ন আইনের আওতায় প্রতিষ্ঠানটি এই খাতের নিয়ন্ত্রণ, লাইসেন্সিং, এনফোর্সমেন্ট ও কমপ্লায়েন্স কার্যক্রম পরিচালনা করে। নতুন কর্মপরিকল্পনায় NTA যাত্রী নিরাপত্তাকে কেন্দ্রীয় অগ্রাধিকার হিসেবে তুলে ধরেছে। এর পাশাপাশি চারটি প্রধান স্তম্ভকে গুরুত্ব দেওয়া হয়েছেঃ সেবার মান, প্রাপ্যতা ও অ্যাক্সেসিবিলিটি, পরিবেশগত স্থায়িত্ব এবং অর্থের যথাযথ মূল্য।

কেন নতুন কর্মপরিকল্পনা গুরুত্বপূর্ণ
NTA বলছে, গত ১০ বছরে SPSV বাজার মৌলিকভাবে বদলে গেছে। অ্যাপভিত্তিক ডিসপ্যাচ অপারেটরের উত্থান, যাত্রীদের পরিবর্তিত চাহিদা, প্রযুক্তির ব্যবহার, পরিবেশগত দায়বদ্ধতা এবং হুইলচেয়ার অ্যাক্সেসযোগ্য যানবাহনের চাহিদা এই খাতে নতুন বাস্তবতা তৈরি করেছে। তাই ২০১৫ সালের ডিসপ্যাচ অপারেটর সংক্রান্ত নিয়ম হালনাগাদ করার প্রক্রিয়া শুরু হয়েছে।

এই কর্মপরিকল্পনার কৌশলগত প্রেক্ষাপটে NTA ২০২৬-২০৩০ সময়কালের নিজস্ব কৌশল, প্রাসঙ্গিক সরকারি নীতি, ২০১৩ সালের Taxi Regulation Act বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা, যাত্রীদের পরিবর্তিত প্রয়োজন, প্রযুক্তি ও ব্যবসায়িক মডেলের পরিবর্তন এবং SPSV Advisory Committee এর সাম্প্রতিক সুপারিশ বিবেচনায় নিয়েছে।

২০২৬-২০২৮ সময়কালের প্রধান অগ্রাধিকার
NTA আগামী তিন বছরে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে নতুন নিয়ম ও সংস্কার আনার পরিকল্পনা করছে। এর মধ্যে রয়েছেঃ

• ডিসপ্যাচ অপারেটরদের নিয়ম হালনাগাদ
• যানবাহন ও অনলাইন বিজ্ঞাপন সম্পর্কিত নিয়ম
• হুইলচেয়ার অ্যাক্সেসযোগ্য সেবার মান উন্নয়ন
• পরিবেশগত মান ও ইলেকট্রিক SPSV কাঠামো পর্যালোচনা
• স্মার্ট মিটার গবেষণা ও পাইলট প্রকল্প
• সর্বোচ্চ ভাড়া কাঠামো বা maximum fares framework পর্যালোচনা
• লাইসেন্সিং ব্যবস্থায় অনলাইন সেবা বৃদ্ধি
• গাড়ির নিরাপত্তা ও মানদণ্ড পর্যালোচনা
• চালক প্রশিক্ষণ ও শিক্ষাব্যবস্থা উন্নয়ন
• এনফোর্সমেন্ট কাঠামো পুনর্গঠন

ডিসপ্যাচ অপারেটর ও অ্যাপভিত্তিক সেবায় নজর
নতুন পরিকল্পনার অন্যতম বড় অংশ হলো ডিসপ্যাচ অপারেটর নিয়ন্ত্রণ। NTA ইতোমধ্যে এই খাতের নিয়ম পর্যালোচনা শুরু করেছে। ২০২৬ সালের শুরুতে এ বিষয়ে call for inputs আহ্বান করা হয়েছিল, যেখানে ৫০০ এর বেশি মতামত জমা পড়ে। পরবর্তী ধাপে ২০২৬ সালের শেষ দিকে নির্দিষ্ট প্রস্তাবের ওপর জনপরামর্শ বা public consultation করার পরিকল্পনা রয়েছে।

অ্যাপভিত্তিক ট্যাক্সি সেবা এখন আয়ারল্যান্ডের শহরাঞ্চল, বিশেষ করে ডাবলিন, কর্ক, গলওয়ে, লিমেরিক এবং অন্যান্য এলাকায় যাত্রীদের দৈনন্দিন যাতায়াতের অংশ হয়ে উঠেছে। তাই অপারেটরদের জবাবদিহি, তথ্য সংগ্রহ, সেবার প্রাপ্যতা এবং ভোক্তা সুরক্ষা ভবিষ্যতের নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে।

ডেটা সংগ্রহ ও স্মার্ট মিটার ব্যবহারের পরিকল্পনা
NTA মনে করছে, SPSV বাজার ভালোভাবে বোঝার জন্য অপারেশনাল ডেটা সংগ্রহ ও বিশ্লেষণ এখন জরুরি। ডিসপ্যাচ অপারেটর এবং স্মার্ট মিটারের সম্ভাব্য সক্ষমতা ব্যবহার করে বাজার বিশ্লেষণের নতুন সুযোগ তৈরি হয়েছে। ২০২৭ ও ২০২৮ সালে স্মার্ট মিটার গবেষণা ও পাইলট প্রকল্প পরিচালনার পরিকল্পনা রয়েছে।

এই ডেটা ভবিষ্যতে কোন এলাকায় ট্যাক্সির ঘাটতি আছে, কোন সময়ে চাহিদা বেশি, হুইলচেয়ার অ্যাক্সেসযোগ্য সেবার মান কেমন এবং যাত্রীদের জন্য সেবা কতটা নির্ভরযোগ্য তা বোঝার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে।

Local Area Hackney স্কিম ও গ্রামীণ পরিবহন
গ্রামীণ এলাকায় পরিবহন চাহিদা পূরণে NTA Local Area Hackney স্কিম সংশোধন করেছে। নতুন সংশোধিত স্কিম ২০২৬ সালের ১ এপ্রিল থেকে চালু হয়েছে। পরিকল্পনা অনুযায়ী Local Area Hackney কাজের ধারা ২০২৬ থেকে ২০২৮ পর্যন্ত চলমান থাকবে। এর লক্ষ্য হলো এমন এলাকায় স্থানীয় হ্যাকনি সেবা উন্নত করা, যেখানে প্রচলিত ট্যাক্সি বা গণপরিবহন সহজলভ্য নয়।

হুইলচেয়ার অ্যাক্সেসযোগ্য যান ও অ্যাক্সেসিবিলিটি

NTA জানিয়েছে, খাতসংশ্লিষ্ট অংশীজনদের সহযোগিতায় আয়ারল্যান্ডে হুইলচেয়ার অ্যাক্সেসযোগ্য যানবাহন বা Wheelchair Accessible Vehicle (WAV) এর একটি উল্লেখযোগ্য বহর গড়ে তোলা সম্ভব হয়েছে। তবে শুধু যানবাহনের সংখ্যা বৃদ্ধি নয়, সেবার মান, প্রাপ্যতা এবং যাত্রীদের বাস্তব অভিজ্ঞতা আরও উন্নত করার লক্ষ্য নিয়ে এখন এই খাতের ব্যাপক পর্যালোচনার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। এ লক্ষ্যে ২০২৭ ও ২০২৮ সালে WAV Services Review এবং SPSV Accessibility Review পরিচালনা করবে NTA, যেখানে প্রতিবন্ধী ও চলাচলে সহায়তা প্রয়োজন এমন যাত্রীদের জন্য সেবার কার্যকারিতা ও প্রাপ্যতা বিশেষভাবে মূল্যায়ন করা হবে।

এটি প্রতিবন্ধী যাত্রী, বয়স্ক নাগরিক, অসুস্থ ব্যক্তি এবং চলাচলে সহায়তা প্রয়োজন এমন মানুষের জন্য বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। শুধু যানবাহনের সংখ্যা নয়, বাস্তবে যাত্রী কত দ্রুত, কত সহজে এবং কত নির্ভরযোগ্যভাবে সেবা পাচ্ছেন, সেটিও এই পর্যালোচনার অংশ হতে পারে।

ভাড়া কাঠামো ও যাত্রী সুরক্ষা
NTA সর্বোচ্চ ভাড়া কাঠামো বা maximum fares framework বজায় রেখে প্রতিযোগিতামূলক ও যাত্রীকেন্দ্রিক ভাড়া মডেল ধরে রাখতে চায়। এই কাঠামো সেবায় উদ্ভাবনের সুযোগ রাখলেও সামগ্রিকভাবে ভোক্তা সুরক্ষা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার লক্ষ্য রাখে। অর্থনৈতিক প্রবণতা এবং SPSV চালক আকর্ষণের প্রয়োজন বিবেচনায় রেখে ২০২৬ ও ২০২৭ সালে Max Fare Review Regulations নিয়ে কাজ করার পরিকল্পনা রয়েছে।

যাত্রীদের জন্য এর অর্থ হলো ভাড়া নির্ধারণে স্বচ্ছতা বজায় রাখা, অতিরিক্ত চার্জ বা বিভ্রান্তি কমানো এবং চালকদের জন্য বাজারে টিকে থাকার বাস্তব খরচ বিবেচনা করা।

লাইসেন্সিং ও অনলাইন সেবা
গত ২০ বছরে আয়ারল্যান্ডে SPSV লাইসেন্সিং ব্যবস্থাকে বিস্তারিত ও কার্যকর কাঠামোতে গড়ে তোলা হয়েছে। এই ব্যবস্থায় বিপুল সংখ্যক আবেদন ও লেনদেন প্রক্রিয়াকরণ, জটিল ডাটাবেস পরিচালনা এবং SPSV চালকদের জন্য প্রতিদিনের সেবা প্রদান অন্তর্ভুক্ত। NTA বলছে, প্রযুক্তি ও কর্মী সক্ষমতায় বিনিয়োগের মাধ্যমে চালকদের জন্য অনলাইনভিত্তিক সেবা বাড়ানো হবে।

২০২৬ ও ২০২৭ সালে Online Licence Management Platform নিয়ে কাজ করার পরিকল্পনা রয়েছে। এতে চালকদের জন্য লাইসেন্স নবায়ন, তথ্য হালনাগাদ, আবেদন প্রক্রিয়া এবং প্রশাসনিক যোগাযোগ আরও সহজ হতে পারে।

গাড়ির নিরাপত্তা, মানদণ্ড ও পরিদর্শন
যাত্রী নিরাপত্তাকে কেন্দ্র করে NTA যানবাহনের মান ও পরিদর্শন সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা হালনাগাদ করার পরিকল্পনা করেছে। ২০২৭ ও ২০২৮ সালে Review Vehicle Safety and Standards Requirements নিয়ে কাজ করার কথা বলা হয়েছে। এর মাধ্যমে SPSV গাড়ির নিরাপত্তা, যাত্রী সুবিধা, পরিবেশগত মান এবং প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা নতুনভাবে মূল্যায়ন করা হতে পারে।

এনফোর্সমেন্ট ও কমপ্লায়েন্সে প্রযুক্তির ব্যবহার
NTA এর বর্তমান এনফোর্সমেন্ট কাঠামোতে নিয়মিত SPSV পরিদর্শন এবং প্রয়োজনে ব্যবস্থা নেওয়া হয়। নতুন কর্মপরিকল্পনায় ডিজিটাল টুল, অটোমেশন, তথ্যভিত্তিক নজরদারি এবং বিজ্ঞাপন তদারকির ওপর আরও গুরুত্ব দেওয়ার কথা বলা হয়েছে। ২০২৬ ও ২০২৭ সালে Enforcement Framework Redesign এবং Advertising Regulations নিয়ে কাজ করার পরিকল্পনা রয়েছে।

এর ফলে অননুমোদিত বিজ্ঞাপন, বিভ্রান্তিকর অনলাইন প্রচার, লাইসেন্সবিহীন সেবা, মানদণ্ড ভঙ্গ এবং যাত্রী নিরাপত্তা সংক্রান্ত ঝুঁকি মোকাবিলায় নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা আরও দৃশ্যমান হতে পারে।

পরিবেশগত মান ও eSPSV কাঠামো
NTA স্বীকার করেছে যে অন্যান্য যানবাহনের মতো SPSV যানও বায়ু দূষণ এবং greenhouse gas নির্গমনে ভূমিকা রাখতে পারে। তাই SPSV নীতিকে জলবায়ু কর্মপরিকল্পনার সঙ্গে যুক্ত করার সুযোগ রয়েছে। ২০২৬ ও ২০২৭ সালে eSPSV Framework Review and Regulations নিয়ে কাজ করা হবে।

এটি ভবিষ্যতে ইলেকট্রিক ট্যাক্সি, কম নির্গমন যানবাহন, চার্জিং অবকাঠামো এবং পরিবেশবান্ধব নীতির সঙ্গে SPSV খাতকে আরও গভীরভাবে যুক্ত করতে পারে।

চালক প্রশিক্ষণ ও পেশাগত মান
NTA চালক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে বিনিয়োগ অব্যাহত রাখার কথা বলেছে। ২০২৭ ও ২০২৮ সালে Driver Training and Education কর্মধারা নেওয়া হয়েছে। স্থানীয় জ্ঞান, যাত্রীসেবা, অ্যাক্সেসিবিলিটি, নিরাপত্তা, প্রযুক্তি ব্যবহার এবং নিয়ন্ত্রক দায়িত্বের মতো বিষয় এতে গুরুত্ব পেতে পারে।

পূর্ণ কর্মপরিকল্পনার সময়সূচি
NTA এর Strategic Workplan 2026-28 অনুযায়ী বিভিন্ন কর্মধারা তিন বছরে ধাপে ধাপে বাস্তবায়নের পরিকল্পনা রয়েছে। ২০২৬ থেকে ২০২৮ পর্যন্ত Local Area Hackney চলমান থাকবে। Dispatch Operator Regulations, Max Fare Review Regulations, Enforcement Framework Redesign, eSPSV Framework Review and Regulations এবং Advertising Regulations মূলত ২০২৬ ও ২০২৭ সালে অগ্রাধিকার পাবে। Smart Meter Research and Pilot ২০২৭ ও ২০২৮ সালে পরিচালনার পরিকল্পনা রয়েছে।

দ্বিতীয় পর্যায়ের কর্মধারায় WAV Services Review, SPSV Accessibility Review এবং Driver Training and Education ২০২৭ ও ২০২৮ সালে অগ্রাধিকার পাবে। Online Licence Management Platform এবং Legislative Framework Review ২০২৬ ও ২০২৭ সালে নেওয়া হবে। Vehicle Safety and Standards Requirements পর্যালোচনা ২০২৭ ও ২০২৮ সালে করা হবে।

SPSV Advisory Committee এর সুপারিশের প্রতিফলন
NTA পরিকল্পনায় Advisory Committee on SPSVs এর বিভিন্ন সুপারিশের প্রতিক্রিয়া তুলে ধরেছে। Data Collection বিষয়ে NTA একমত হয়েছে এবং Dispatch Operator Review ও Smart Meter Pilot এর মাধ্যমে কাজ করার কথা বলেছে। SPSV Availability বিষয়ে Survey Work, Local Area Hackney Review, Local Knowledge Test Review এবং Driver Training নেওয়া হবে।

Vision for SPSV Sector বিষয়ে NTA Strategic Workplan, WAV Service Review এবং বিস্তৃত NTA integration focus এর কথা বলেছে। WAV Services Data বিষয়ে Research, Stakeholder Engagement, WAV Service Review এবং Dispatch Operator Review অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। তবে Public Service Obligation বিষয়ে NTA বলেছে, এটি সরাসরি নিয়ন্ত্রক বিষয় নয়, তবে অন্যান্য সংশ্লিষ্ট পক্ষের সঙ্গে বিষয়টি উত্থাপন করা হবে।

এই কর্মপরিকল্পনার গুরুত্ব শুধু ট্যাক্সি বা হ্যাকনি খাতের প্রশাসনিক পরিবর্তনে সীমাবদ্ধ নয়। এটি আয়ারল্যান্ডে যাত্রী নিরাপত্তা, ডিজিটাল সেবা, পরিবেশগত দায়বদ্ধতা, প্রতিবন্ধী যাত্রীদের অধিকার এবং ভোক্তা সুরক্ষার ভবিষ্যৎ কাঠামোর সঙ্গে যুক্ত। পরিকল্পনাটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হলে চালক, যাত্রী, ডিসপ্যাচ অপারেটর এবং কমিউনিটি পর্যায়ে পরিবহন নির্ভরতা নতুনভাবে মূল্যায়নের সুযোগ তৈরি হবে।

জনপরামর্শ ও ভবিষ্যৎ নিয়ম
NTA জানিয়েছে, নতুন যেকোনো নিয়ম চালুর আগে public consultation করা হবে। এর আগে Local Area Hackney Scheme নিয়ে ২০২৫ সালে জনপরামর্শ করা হয়েছিল এবং সংশোধিত নিয়ম ২০২৬ সালের ১ এপ্রিল কার্যকর হয়। একইভাবে ডিসপ্যাচ অপারেটর, বিজ্ঞাপন, WAV সেবা, পরিবেশগত মান এবং অন্যান্য নিয়মের ক্ষেত্রেও সংশ্লিষ্ট পক্ষের মতামত নেওয়া হবে।

আয়ারল্যান্ডের যাত্রী, চালক, ট্যাক্সি ব্যবসা, অ্যাপ অপারেটর এবং কমিউনিটি সংগঠনগুলোর জন্য এই পরিকল্পনা নজরে রাখা গুরুত্বপূর্ণ। বিশেষ করে ডাবলিন, কর্ক, গলওয়ে, লিমেরিক, ওয়াটারফোর্ড, কিলকেনি, ড্রহেডা, লাউথ ও মিথসহ বিভিন্ন এলাকায় SPSV সেবার প্রাপ্যতা ও মান নিয়ে দীর্ঘদিনের আলোচনা রয়েছে। নতুন পরিকল্পনা এসব প্রশ্নের কিছু কাঠামোগত উত্তর দিতে পারে।

সব মিলিয়ে, ২০২৬-২০২৮ সময়কালের SPSV Regulatory Action Plan আয়ারল্যান্ডের ট্যাক্সি ও ছোট যাত্রীবাহী বাণিজ্যিক পরিবহন খাতকে আরও ডেটাভিত্তিক, যাত্রীকেন্দ্রিক, প্রযুক্তিনির্ভর ও পরিবেশসচেতন কাঠামোর দিকে নিয়ে যাওয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি নথি হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে।

সংবাদের সূত্রঃ
National Transport Authority, SPSV Regulatory Action Plan 2026-2028, Advisory Committee on SPSVs.